华图2017人民警察录用考试专用教材：申论专家命题预测试卷（升级版） 下载 pdf 百度网盘 epub 免费 2025 电子版 mobi 在线

本册试卷立足于人民警察招聘工作人员考试大纲，由“民间”权威人士——华图教育相关领域专家编纂而成。本册试卷具有以下特点：，题量丰富，题型全面。本册试卷在题型设置上涵盖了人民警察招录考试公共科目申论的考试题型，包括归纳概括题，综合分析题，提出对策题，公文写作题和文章写作题。同时，本册试卷共含10套试题，题量充足，以使考生通过练习题目达到提高成绩的作用。第二，科学配题，系统讲解。本册试卷申论题目话题新颖，具有前沿预测作用，而且对各个题目进行详细解析，考生通过练习可以掌握解题思路。第三，设计科学，实用性强。本册试卷以科学、实用为理念，在体例、版式、内容设计上力图做到科学与实用。在讲解上尽量避免繁冗拖沓的语言，力图使考生在短的时间内提高应试技巧。

专家命题预测试卷一（科技与生活）（1）

专家命题预测试卷二（法治中国）（7）

专家命题预测试卷三（绿色贸易壁垒）（13）

专家命题预测试卷四（契约精神）（19）

专家命题预测试卷五（整治违法建筑）（25）

专家命题预测试卷六（科研经费腐败问题）（31）

专家命题预测试卷七（互联网创新）（37）

专家命题预测试卷八（“学霸”标签）（43）

专家命题预测试卷九（水资源保护）（49）

专家命题预测试卷十（生存与发展的博弈）（55）

参考答案（61）

专家命题预测试卷一（61）

专家命题预测试卷二（62）

专家命题预测试卷三（62）

专家命题预测试卷四（63）

专家命题预测试卷五（64）

专家命题预测试卷六（65）

专家命题预测试卷七（66）

专家命题预测试卷八（67）

专家命题预测试卷九（68）

专家命题预测试卷十（69）

华图教育：

集面授培训、图书发行、网络教学于一体，拥有专兼职教师及专业研究员三千多人的综合性教育企业，是国内公认的公职培训行业标准制定者和教育培训标杆企业，是国务院机关事务局后勤干部培训中心、中国社会科学院等部门的合作单位。参与该书编写的作者均系华图公务员考试研究中心资深研究专家，有多年的公务员教学经验，长期从事公务员考试教学与研究工作，均担任华图公务员考前培训辅导教材与预测试卷主编，主持编写国版及各省市公务员辅导教材、公务员考试预测试卷等。对全国乃至各省市的省情、考试特点、重点、方向等有深刻了解，对考试有精准的把握，有独特的教学方法，备受广大学员推崇。

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3.与物联网相伴，汽车电子技术也在不断发展，而下一个阶段性的目标，显然就是彻底实现无人驾驶。2015年，汽车厂商还将持续消化吸收，将各种新的技术集成到自己的产品当中，尤其是呈现在仪表盘上。 Synaptics, Inc.（SYNA）是这领域的关键玩家之一。这家芯片制造商的首席执行官伯格曼(Rick Bergman)对Market Watch表示，移动市场将是Synaptics的“下一个重大成长领域”。他介绍道，近期还有很多领域将进行界面的改善，比如将传统的仪表盘升级为先进的触屏。后，该公司希望将自己的指纹识别技术引入到汽车当中，用于身份认证，确保安全。

咨询公司Endpoint Technologies的创始人凯伊(Roger Kay)想象的未来世界当中，一部汽车的各车窗都是360度屏幕，让人们可以在路上看电影，而汽车自主驾驶，带着他们前往目的地。在新泽西的路口堵车了？没关系，让车窗屏幕带你去到瑞士阿尔卑斯山，清凉败火，或者是让它播放一部流媒体影片，因为你的车肯定是有自己的宽带的。当然，这肯定不会是一两天的事情，凯伊估计需要十年或更长的时间。

“汽车行业的动作确实不快。”凯伊强调，“但是，他们每一年都在逐渐接近正确的目标。”

当然，无人驾驶汽车真正进入我们的日常生活，还有一系列的法律障碍需要清除。谷歌在高科技的各条战线都能够掀起风浪，2012年，正是他们发布的谷歌眼镜让可穿戴市场开始逐渐成形，之后，来自各方面的玩家逐步加入进来，让市场呈现出百花齐放的态势。今天，高科技健康手环如Fitbit等，都在持续获得那些希望密切追踪自己卡路里消耗情况的消费者的青睐，但是苹果（AAPL）和索尼（SNE）等公司还远远不满足于此，他们希望能够掀起更强大的可穿戴设备潮流。

4.在初写给股东的公开信中，马克·扎克伯格（Mark Zuckerberg）信誓旦旦地表示，“创建Facebook的初衷，并非是要打造一家公司，而是为了完成一个重要的社交使命——让世界变得更开放互联”。

英雄所见略同，很多高科技企业家，都有着与扎克伯格相仿的想法。他们想要做的不仅仅是赚钱，更是希望为世界带来更好的改变。不过，这些神圣初衷似乎走不了太远，而技术所带来的影响却更为深远。

哲学家马丁·海德格尔（Martin Heidegger）曾经明确指出，技术实际上是一个发掘的过程，没有任何人真的拥有它。不过，一旦它被释放出，我们也许会因为带来的无数可能性而感到兴奋，但是也必须清楚地意识到，究竟解锁了什么。

网络令人欣喜的地方，是可以让你即时访问世界上几乎所有的东西。无论何时你遇到一些争论，或是遇到一些基本的分歧，都可以通过谷歌搜索快速解决。不可否认，现在我们指尖轻触所能获得的信息，可能比十年前大型机构存储的还要多。然而，在我们探索世界的同时，世界同样也在注视着我们。随便进入一个网页，或者点击任意一条链接，你就会以近乎于光速的速度，在整个网络生态系统中，掀起一场令人难以置信的连锁反应。这些资料将会时刻伴随着你，也会提示销售人员，你有可能购买哪些产品。

而通过智能手机，他们还能轻松获得你的位置数据，而通过随机游走模型Levy flight建模，甚至可以预测出你在任意时间的地点，并且非常精准。而这一切，甚至手机关闭的时候也是一样的。而这些预测，可以通过你在Facebook的个人资料图片进行验证——在这个星球的任意一个地方，你都会被找到，而这还要得益于马路上无数的监控摄像头，以及出色的人脸识别软件。不过这里需要指出的是，总的来说市场营销商，都在努力对你的数据负责。在实践中，他们也并没有把你本人和你的网上身份进行关联。不过他们已经拥有这样的能力，小恶魔可能随时会逃脱束缚。

我们可能都已经习惯听到这样一句话，“为了保证我们的服务质量，此次通话过程可能将被记录（或监听）”。而这样的声明，或多或少会让人感到一丝安慰——我们的“命运”，终究没有完全交给那些拿着工资的呼叫中心接线人员。“有人可能在监听”似乎并不是什么坏事，而且还能够确保事情可以得到妥善的处置。

不过，设想，如果监听对话的并不是人，而是一台机器呢？如果它可以分析我们的人格，并且归类到六大分类中的一个，并试图确定我们对待不同方法的反应呢？如果同样的技术，被用来检测我们的电子邮件，预测什么时候会发生争论呢？

Mattersight将这称为“预测行为路由”（predictive behavioral routing）。《福布斯》网站此前曾报道，他们的技术已经获得了不少大公司的青睐，并且部署在了至少30000个呼叫中心的坐席中。这也就意味着，你可能已经被Mattersight的算法分析过，甚至很有可能不止一次。

在世界的某一个地方，有一台电脑认识你。而且不仅仅是你的名字、工作地址，还有你的商业活动以及个性中重要的方面。

现在频繁的外出、旅游、出差，似乎已经让人们习以为常。机场的安全扫描，已经成为了我们生活中熟悉的一部分。由于希望机场安全能够得到保证，我们往往只是觉得这样轻微的入侵可以接受。不过在未来，也许他们的扫描范围，就不仅仅只是武器和爆炸物了。

同样的技术，还被用于医疗成像，可以检查我们身体内特定的分子，并诊断出我们未来可能会有的情况，或是判断我们过去一些行为的影响。

然而这还不是全部。随着基因测序的成本大幅下降，在不久的将来，也许做一次完整的基因档案检测，价格不会高于简单的血液测试。这意味着，全部的遗传信息，不仅仅是我们的健康状况，还包括我们的智慧能力，以及人格等其他方面信息，只需要50美元和一根面签，就能被其他人轻松获取。

1945年7月16日，世界上颗原子弹轰然炸响，撼动了整个新墨西哥（New Mexico）平原。而原子弹之父J.罗伯特·奥本海默（J. Robert Oppenheimer）引用了《博伽梵歌》（Bhagavad Gita）的话迷茫地忏悔，“现在我成了死神，世界的毁灭者”。而某种意义上讲，他真的成了死神，世界在那之后就不再相同，不过是变得更好了。

然而，巨大的能量仍然困扰着奥本海默，也让无数相关科学家感到担忧。今天，当我们发掘出了更强大的技术，却失去了心中一些原本的敬畏。技术开辟出了一片新世界，它也关闭了旧时代的门。我们应该三思而后行。

5.（小标题一）

电子垃圾包括废旧的电视机、电冰箱、空调，以及在你的橱柜里积满灰尘的旧台式电脑等。这些电子产品许多初都在中国制造，然后通过一种奇怪的全球经济之路，重返中国“叶落归根”。

“据联合国数据，全球产生的电子垃圾约70%终流向中国。”绿色和平组织北京办事处发言人马天杰说，“许多电子垃圾通过非法渠道进入中国。联合国公约特别禁止电子垃圾从美国这样的发达国家向中国和越南等国家转移。”

过去10年，位于中国主要制造业区的广东省汕头市贵屿镇，一直是处理电子垃圾的一大中心。当地数十万人成了拆卸电子垃圾的行家。

初到这里，每一条街都可看到工人坐在车间外的人行道上，用锤子和钻头砸开家用电器。贵屿的道路上罗列着一捆捆塑料、电线、电缆和其他废品。不同的部件根据其价值和转售的可能分门别类。一条街上摆放着绿色和金色的电路板，另一条街上都是台式电脑的金属外壳。

在一个工场，工人们切开一麻袋一麻袋这种塑料片，然后倒进一个装液体的大缸，接着用铲子有时也徒手搅动这一锅人造材料。

“我们把这些塑料卖给富士康公司。”其中一名工人说。台湾富士康公司为许多全球电子公司——包括苹果、戴尔和惠普供货。

 （小标题二）

在贵屿，回收废品是一项肮脏、危险的工作。“回收如若处理得好，对环境有好处。”马天杰说，“但若按原始方法回收，就像我们在中国看到的电子垃圾处理方式，那会对当地环境造成巨大破坏。”

据联合国发布的报告《电子垃圾在中国》称，由于大规模电子垃圾处理行业，贵屿正遭受“环境灾难”。

报告称，许多有毒污染来自燃烧电路板、塑料和铜线，或为提取铜和钢等有价值金属，而使用盐酸清洗。垃圾回收工场这样做，不仅会使铅、铍和镉等有毒重金属毒害工人和污染环境，还会向空气、水和土壤释放碳氢化合物。

外地人初到贵屿，眼睛和鼻孔会因为受到刺激而有灼热感。汕头大学医学院的研究披露，贵屿许多孩子经过检测发现，其血铅水平高于平均水平。血铅水平过高可能损害大脑和中枢神经系统发育。

数不清的“高科技垃圾”就被倾倒在小镇外的泥地上。水牛吃草和游泳的池塘，周围都是一堆堆惠普、IBM、爱普生和戴尔等品牌的电子零部件。大型动物有时会踩着经过堆积如山的玻璃片。这些玻璃片显然是从视频监控头上拆下的。

平面显示器经常使用毒性很强的金属——水银。绿色和平组织在一份名为《有毒技术》的报告中说：“在拆解平面显示器等设备时，可能导致水银泄漏。焚烧或填埋也会造成向环境释放水银……它们会在食物链中蓄积，特别是在鱼类当中。”

在贵屿从事电子垃圾行业的工人，大多是来自中国穷困地区的打工人员，他们的受教育水平低下。他们许多人淡化该行业对健康的潜在损害。

在采访中，他们只愿透露自己的姓。“当然，这是不健康的。”一位陆姓女士说。她很快将塑料碎片从电脑键盘、遥控器甚至鼠标等设备中取出。她和同事使用打火机和喷灯烧塑料，为的是区分不同种类的材料。“但有些人在这里住了几代……对他们的健康没什么影响。”她说。

 （小标题三）

 不过，贵屿政府似乎正努力限制外国垃圾，减少电子垃圾流入。“为什么他们现在阻止垃圾运抵？”一位经营塑料分选工场的男子感到不解，“这当然会损害我们的生意。”

从2009年到2011年，中国政府试点“家电以旧换新”项目，监管电子垃圾处理取得了一定成功。在政府大量补贴的帮助下，该项目收集了数千万废旧的家用电器。

但联合国同时警告，虽然中国政府在限制外国垃圾偷运入境方面取得了成功，但中国自产电子垃圾的数量正迅速增加。联合国报告称：“由于技术和经济发展，中国国内产生的电子垃圾增加很快。”报告引述的数字显示，过去16年，中国销售的电视机、冰箱、洗衣机、空调和计算机呈指数级增长。

为避免生产和家电处理导致的恶性循环，绿色和平组织游说制造商，在生产中使用毒性较小的化学材料。该组织还对那些频繁更换手机、平板电脑和计算机的消费者，提出一条建议。

“想想你的手机或器件去了哪里？”绿色和平的活动分子马天杰如是说，“想换手机或买新产品时，不要忘了你给这个星球留下的足迹。”

6. 30日上午，在“大力推进智能环保交通建设”座谈会上，山东省公安厅交通管理局、济南市交通运输局、济南市公安局、济南市公共交通总公司等部门单位分别介绍了智能环保交通建设情况。

山东交通出行信息服务平台在2006年开始投入运行，目前该平台已经形成了以出行服务网站、智能手机应用、短信平台、微博发布平台、96669出行热线于一体的出行服务方式。

山东省完成了高速公路、国省道两个智能交通安全系统省级平台设计和全省机动车缉查布控系统联网应用推广工作，基本建成了集视频监控、指挥调度、警用GPS、高速公路监控为一体的公安交通指挥管控中心，形成了省、市、县三级智能交通应急指挥调度体系。

济南公安研发了基于微信和App应用的公众服务平台，目前，公众服务平台已经在微信上实现事故快处、用户绑定、车辆及驾驶人违法情况查询等功能。

近年来，济南公交大力推广使用节能及新能源车辆，积极采用新能源技术。“十二五”以来，连续完成每年节约1000吨标准煤的节能减排目标任务，为济南市治理雾霾天气作出贡献。

自2009年至今，济南公交共计推广使用了500辆混合动力新能源公交车。据统计，混合动力车较同级别常规车节能约20%，每辆油电混合动力车每年可节约能耗7.16吨标准煤，减少碳排放17.84吨。与常规柴油公交相比，40辆双源无轨电车每年减少碳排放1896.8吨，减少PM2.5排放106公斤。据了解，济南公交完成820辆黄标车淘汰工作，公交车冒黑烟现象在济南已成为历史。

山东省政协委员，山东大学能源与动力工程学院教授，能源与环境研究所所长马春元提出，济南大型公共交通落后导致路面交通拥挤，马春元说，“公共交通规划应纳入道路规划，道路规划应纳入城市规划”。

山东省政协常委，省住建厅副厅长宋守军提出，要提高济南公共交通的运行效率，就一定要落实停车收费的原则，并把收取的停车费用补贴到公共交通上来，终把收取的停车费补贴到乘坐公共交通出行的人身上。宋守军表示，目前我国新能源汽车在政策上并没有相关支持措施，随着人们环保意识的增强，未来，新能源环保汽车的发展势在必行。

山东省交通规划院张主任提出，按照山东省智能交通安全系统建设规划，下一步将着力推进智能交通安全系统建设，着力构建大数据分析研判管理机制，以“警务云”“大数据”为支撑，整合城市交通信息和管理资源。

今后，济南将以历下老城区为试点，推进停车诱导系统建设，统筹大型综合性区域102处停车场、6253个停车泊位资源，将地磁感应装置、移动警务终端、视频监控、诱导屏等硬件设施与物联网技术有机融合，通过整合已有停车信息管理系统和配建的停车管理系统的数据，自动向11个一级诱导屏、17个二级诱导屏和300个三级诱导屏发布泊位信息，为群众提供停车诱导服务。

此外，济南公交将扩大电子站牌应用区域，丰富公交出行信息服务范围，按市区主要公交站点60%覆盖率的标准，完成公交电子站牌建设数量的扩大和服务水平的提升。

下一步，济南公交将积极推进智能公交系统建设，建设乘客服务信息平台，搭建多方位、多角度的公交出行信息服务系统，并拓展手机出行信息服务应用。同时，加大更新力度，大力发展天然气车、无轨电车等节能环保车辆，提升车辆技术水平。

7.在用地配置、交通发展、城市发展中寻找平衡点，编制济南市综合交通体系规划等多个规划细则，保证城市总规划与公交设施的协调性。济南市已出台《济南市城市公共交通条例》，将尽快完成《济南市道路旅客运输管理条例》《济南市客运出租汽车管理条例》《济南市道路交通安全管理办法》的修订、出台工作，逐步完善公共交通设施建设、车辆配备与更新、服务监管、票制票价、补贴补偿、新能源车辆使用维护及性能检验等方面标准规范体系。在用地、财政、路权等方面给予优先发展政策措施。

自2013年起，济南市每年从政府的土地净收益中安排1亿元专项资金，专项用于城市公共交通场站建设。合理界定公共交通价格补贴补偿范围，财政给予适当补贴补偿，实际补贴补偿每年不少于1.5亿元。根据客流需求优化公共交通线网，不断提高公共交通覆盖率、准点率和运行速度，积极拓展城市公交服务范围，加快推进城乡公共客运一体化步伐。为进一步提升公交服务水平，方便市民乘车，济南公交正在将市区内部分普通公交站牌升级为新式智能电子站牌。据悉，公交智能电子站牌由智能大屏机（或基础机）、来车预报系统、视频监控系统、信息发布系统和候车亭等五部分组成，在满足市民候车休息的同时，还可实现智能来车预报、视频监控和信息发布等功能。

三、作答要求

得分评卷人

（一）结合“给定资料1”，谈谈你对“我们并不是要反对新媒体，而是必须时常反思，并对此保持警惕。无论何时，人类都不能被技术所主宰”这句话的理解。（20分）

要求：全面，准确；不超过250字。

250字

得分评卷人

（二）请在“给定资料5”中的空格处填写三个相应的小标题。（20分）

要求：精确，简练；分条作答，每条不超过20字。

600字

得分评卷人

（三）某都市报将根据“给定资料2—4”的内容做一版关于“智能生活”的专栏，请你以“智能生活改变了我们什么？”为题，为这个专栏写一篇短评。（20分）

要求：（1）观点明确，简明深刻；

（2）切合主题，重点突出；

（3）语言流畅，有逻辑性；

（4）不超过400字。

400字

得分评卷人

（四）请以“科技与生活”为话题，写一篇议论文。（40分）

要求：（1）观点明确，联系实际；

（2）内容充实，论述深刻；

（3） 参考“给定资料”，但不拘泥于“给定资料”；

（4）总字数800—1000字。

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前言

人民警察录用考试《申论专家命题预测试卷》是针对各类人民警察招录考试独家定制的权威预测试卷，为考生提供了一块检验备考成果的试金石。

本册试卷共收录10套申论题目，每套题目均由华图教育的权威专家、众研究员群策群力编写而成，是灌注心血之作，以提高考生的答题能力为终目标。在编写中，主要突出三大特色：

（一）凸显考纲变化，兼顾命题趋势。本册试卷严格依据人民警察录用考试公共科目笔试大纲编写，题型、题量在参照以往申论考试真题的基础上，凸显考纲变化，为考生提供标准、严谨的备考习题册；同时又兼顾多种题型，力争为考生提供全面的备考资料。

（二）凸显解题效率，兼顾能力提高。效率是备考的灵魂，对于认真复习备考的考生来说，本册试卷将作为“登山杖”，助你冲刺考试之巅；对于备考不充分的考生来说，本册试卷将作为“磨刀石”，助你在短时间内取得突破，正所谓“临阵磨枪，不快也亮”。编者在编写中，将解题技巧与考试要点融入其中，让考生能够深刻领会题目命题意图与所考查知识点，提高答题的效率与准确率，进而使能力得到提升。

（三）凸显难题比例，兼顾常规题型。备考练习不仅要掌握常规题型，还要敢啃硬骨头，突破难题。虽然考试以中等难度题目为主，但难题也时有出现，它不仅区分考生能力，还能影响考生心情，打乱其正常的解题节奏和思路。为此，本册试卷在以常规题为主的情况下，适当加入相应的难题，并提供详细的参考答案，提高考生的心理素质，使其在考场发挥出自己的水平。

“天地本不全，万物皆有缺”。书中出现纰漏、瑕疵在所难免，欢迎广大考生、读者批评指正。在此，祝愿诸位考生都能金榜题名！