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《建设法规教程》系统介绍了工程建设领域相关法规的理论和应用，全面反映《中华人民共和国民法典》等新的法律法规变化，主要内容包括：建设工程相关法律基础知识、建筑许可法律制度、建设工程发包承包制度、建设工程合同法律制度、建设工程安全生产管理法律制度、建设工程质量管理法律制度、建设工程其他相关法律制度、建设工程纠纷的解决及法律责任。本书内容精炼，重点突出。为方便教学，在书中重要知识点中加入典型例题及案例，融入执业资格考试的内容，学练同步，便于读者理解、掌握相关知识。

本书配有教师辅助教学资源，主要包括PPT课件、电子教案、配套考试题及答案、各章例题解析、课后习题及答案。

本书既可作为土木工程、工程管理、工程造价及土建类其他相关及相近专业的本科和高职高专教材，还可作为工程建设管理人员的业务参考书。

第1章建设工程相关法律基础知识1

1.1建设法规构成体系和效力层级1

1.2债权2

1.2.1债的法律关系2

1.2.2建设工程债的发生依据3

1.3代理制度4

1.3.1代理的法律特征和种类4

1.3.2无权代理5

1.3.3表见代理6

1.3.4职务代理7

1.3.5不当或违法代理行为8

1.3.6不得委托代理的建设工程活动9

1.4担保制度9

1.4.1担保的概念9

1.4.2保证9

1.4.3抵押权11

1.4.4质权12

1.4.5留置权13

1.4.6定金13

1.4.7建设工程担保14

1.5工程保险16

1.5.1工程保险概述16

1.5.2建筑工程一切险17

1.5.3安装工程一切险18

1.5.4意外伤害保险19

1.6诉讼时效20

1.6.1诉讼时效的概念20

1.6.2诉讼时效的中止和中断21

本章习题22

第2章建筑许可法律制度25

2.1建筑工程施工许可法律制度25

2.2工程建设从业资格法律制度28

2.2.1工程建设从业资格法律制度概述28

2.2.2工程建设企业资质29

2.2.3工程建设从业人员执业（职业）资格法规31

本章习题34

第3章建设工程发包承包制度37

3.1建设工程发包承包制度概述37

3.1.1建设工程发包制度37

3.1.2建设工程承包制度37

3.1.3建设工程分包制度39

3.1.4转包和分包的区别40

3.1.5违法分包40

3.1.6总承包单位与分包单位的连带责任40

3.1.7建设工程承发包模式41

3.1.8法律责任42

3.2建设工程招标投标制度45

3.2.1必须招标的项目范围和规模45

3.2.2招标46

3.2.3投标50

3.2.4开标、评标和中标52

3.2.5招标投标异议和投诉57

3.2.6《评标委员会和评标方法暂行规定》中的有关法律责任58

3.2.7建设工程招标投标的监督管理62

3.2.8电子招标投标62

3.2.9招标投标违法行为与法律责任64

3.3建筑市场诚信行为69

本章习题70

第4章建设工程合同法律制度74

4.1合同概述74

4.2合同的订立75

4.2.1要约75

4.2.2承诺76

4.2.3合同成立时间76

4.2.4缔约过失责任76

4.2.5建设工程合同的订立77

4.2.6招标投标活动中的缔约过失责任77

4.3合同的效力79

4.3.1合同的生效时间79

4.3.2民事法律行为有效的条件79

4.3.3无效合同80

4.3.4可撤销的合同82

4.3.5效力待定的合同83

4.4合同的履行、变 、转让和终止84

4.4.1合同的履行84

4.4.2合同的变 、转让和终止88

4.5违约责任90

4.5.1违约责任构成要件90

4.5.2违约责任承担方式91

4.5.3违约责任的免除92

4.5.4缔约过失责任与违约责任的区别93

4.6建设工程合同94

4.6.1建设工程合同的概念和种类94

4.6.2建设工程合同的法律效力95

4.7设计合同97

4.7.1设计合同订立97

4.7.2设计合同履行97

4.7.3违约责任99

4.8施工合同99

4.8.1施工合同订立99

4.8.2施工合同履行100

4.9监理合同105

4.9.1工程监理的概念105

4.9.2强制监理范围105

4.9.3监理的工作任务106

4.9.4监理人与发包人、承包人的关系107

4.9.5《监理合同（示范文本）》主要内容107

4.9.6违约责任110

4.10施工分包合同111

4.10.1施工专业分包合同的主要内容112

4.10.2劳务作业分包合同的主要内容113

本章习题115

第5章建设工程安全生产管理法律制度118

5.1安全生产许可制度118

5.1.1安全生产的申请条件118

5.1.2安全生产的有效期、变 、注销及补办119

5.1.3监督管理119

5.1.4法律责任119

5.2政府安全生产监督管理120

5.3施工企业安全生产管理制度121

5.3.1安全生产责任制121

5.3.2安全生产管理制度122

5.4施工企业安全责任和义务123

5.4.1总承包单位和分包单位的安全责任123

5.4.2施工单位应采取的安全措施124

5.4.3从业人员的安全生产权利和义务127

5.4.4法律责任127

5.5建设相关单位的安全责任129

5.5.1建设单位的安全责任129

5.5.2工程监理单位的安全责任130

5.5.3勘察、设计单位的安全责任131

5.5.4其他相关单位的安全责任132

5.6生产安全事故的调查处理135

5.6.1生产安全事故等级135

5.6.2生产安全事故报告135

本章习题139

第6章建设工程质量管理法律制度142

6.1工程建设标准化法规142

6.2建设工程质量监督管理144

6.2.1建设工程质量的概念及特性144

6.2.2建设工程质量形成过程与影响因素144

6.2.3建设工程质量管理体系145

6.2.4建设工程质量监督管理制度145

6.2.5建设工程质量事故报告制度146

6.3质量责任主体的质量责任和义务148

6.3.1建设单位的质量责任和义务148

6.3.2施工单位的质量责任和义务149

6.3.3工程监理单位的质量责任和义务152

6.3.4勘察、设计单位的质量责任和义务153

6.4竣工验收制度154

6.4.1竣工验收条件154

6.4.2竣工验收程序155

6.4.3规划、消防、节能、环保、档案验收的规定155

6.4.4竣工日期156

6.4.5竣工验收备案157

6.5质量保证金157

6.6质量保修制度158

6.6.1工程质量保修书158

6.6.2保修范围和 保修期限158

6.6.3保修责任159

6.7建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任159

6.7.1建筑工程五方责任主体项目负责人160

6.7.2追究项目负责人的质量终身责任的情形160

6.7.3责任追究160

本章习题164

第7章建设工程其他相关法律制度168

7.1建设工程环境保护法律制度168

7.1.1环境保护法的基本制度168

7.1.2环境噪声污染防治法律制度169

7.1.3建设项目大气污染防治制度170

7.1.4建设项目水污染防治制度171

7.1.5施工现场固体废物污染防治制度171

7.2《绿色施工导则》环境保护技术要点173

7.3建筑节约能源制度174

7.3.1施工图设计文件审查机构的节能义务175

7.3.2建设单位的节能义务175

7.3.3其他单位的节能义务175

7.3.4法律责任175

7.4劳动合同有关规定177

7.4.1劳动合同的订立177

7.4.2劳动合同的履行和变 178

7.4.3劳动合同的解除及终止178

7.4.4劳动争议的处理180

本章习题181

第8章建设工程纠纷的解决及法律责任183

8.1建设工程民事纠纷的解决183

8.1.1和解183

8.1.2调解184

8.1.3争议评审185

8.1.4仲裁186

8.1.5民事诉讼188

8.2建设工程行政纠纷的解决189

8.2.1行政复议190

8.2.2行政诉讼191

8.3法律责任191

8.3.1行政法律责任191

8.3.2民事法律责任191

8.3.3刑事法律责任191

本章习题193

参考文献195

刘黎虹，长春建筑工程学院，教授，1994年开始在长春工程学院（原长春建筑高等专科学校）工程管理系担任经济法、招投标与合同管理、建设法规等课程教学和科研工作。教学经验丰富，专业理论知识扎实，出版多本相关教材。先后考取 一级建造师、监理工程师、房地产估价师、招标师等执业资格，并主编出版多本教材。

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