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内容简介:
本书主要针对贵州省公务员考试申论科目,严格依据*版公务员考试大纲而编写,讲解了申论材料的阅读方法,分析了各种提型的作答规律和技巧,并重点阐述了申论文章写作的方法和要点。本书在深入分析历年真题的基础上总结了申论复习技巧,同时本书不仅采用明亮清晰的彩色印刷,还配有华图名师编写的模拟配套试题、名家解析、热点与命题预测等,真正通过理论与实战相结合,全力帮助考生获取应试高分。
书籍目录:
篇考点直击——青海省考申论深度解读
章 破冰之旅——初识青海省考申论
节 青海省考申论的基本结构
第二节 青海省考申论的五种能力
第二章 评分核心思维——阅卷标准揭秘
节 概括、分析、对策题的阅卷标准
第二节 公文类写作题的阅卷标准
第三节 文章 写作题的阅卷标准
第三章 决胜之基——备考锦囊
节 申论备考资料
第二节 申论备考心理调节
第二篇作答高分法则——向材料要答案
章 重视阅读理解能力
节 读什么——明确目的
第二节 怎么读——阅读技巧
第三节 申论阅读与人文精神
第二章 熟知申论答题步骤
节 确定主题
第二节 详细审题
第三节 加工答案
第三篇客观题实战绝技——一分都不能少
章 归纳概括题
节 归纳概括题概述
第二节 必考题型各个击破
第二章 综合分析题
节 综合分析题概述
第二节 必考题型各个击破
第三章 提出对策题
节 提出对策题概述
第二节 必考题型各个击破
第四章 公文类写作题
节 公文类写作题概述
第二节 法定公文各个击破
第三节 事务文书各个击破
第四篇一类文章 写作高分技法——十秒,赢得考官青睐
章 基本应试策略
节 “客观化”阅卷倾向
第二节 “采点得分”实战技巧
第二章 高分进阶技法
节 标题醒目画龙点睛
第二节 巧设开头引人人胜
第三节 论证合理事半功倍
第四节 妙作结尾前后呼应
第三章 题型逐一突破
节 命题文章
第二节 半命题文章
第三节 非命题文章
第五篇四大素材积累——比命题者更有预见性
延续一章 素材积累概述
第二章 提升思维高度——理论材料汇总
十八届四中全会《决定》解读
第三章 拓展写作方法——范文首尾精选
第四章 充实生活经验——典型事迹储备
第五章 聚焦社会发展——时政热点解读
强化权力运行制约和监督体系
附录
附录一2016年青海省公务员录用考试《申论》模拟试卷
附录二2015两会热点集锦
节 囫囵吞枣——30句读懂《政府工作报告》
第二节 有的放矢——“两会热点”与“公务员考试”
第三节 深度观察——代表委员眼中的国计民生
附录三私人定制——《申论》备考攻略
方案一“只要功夫深,铁杵磨成针”——复习时间大于三个月
方案二“临阵磨枪,不快也光”——复习时间小于或等于一个月
作者介绍:
华图教育:
集面授培训、图书发行、网络教学于一体,拥有专兼职教师及专业研究员三千多人的综合性教育企业,是国内公认的公职培训行业标准制定者和教育培训标杆企业,是国务院机关事务局后勤干部培训中心、中国社会科学院等部门的合作单位。参与该书编写的作者均系华图公务员考试研究中心资深研究专家,有多年的公务员教学经验,长期从事公务员考试教学与研究工作,均担任华图公务员考前培训辅导教材与预测试卷主编,主持编写国版及各省市公务员辅导教材、公务员考试预测试卷等。对全国乃至各省市的省情、考试特点、重点、方向等有深刻了解,对考试有精准的把握,有独特的教学方法,备受广大学员推崇。
出版社信息:
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书籍摘录:
例 三则寓言故事:
1.东郭先生在旅途中偶遇一只受伤的狼,狼因被猎人追逐而命在旦夕,便苦苦哀求东郭先生救他一命。东郭先生本着“兼爱”大义答应了狼,将狼藏进布袋中。待躲过猎人的追捕后,狼却要吃了东郭先生。
2.一个农夫在途中遇见一条冻僵的小蛇,顿生怜悯之心,将小蛇救起揣入怀中,以体温为其取暖。小蛇渐渐苏醒过来,恢复了活力,却一口将农夫咬死。
3.吕洞宾成仙后,见一男人淹死在河里,便将死尸捞上来,并且杀了路边的一条狗,挖它的心脏救活男人。没想到男人一醒来,破口大骂:“我本想死,为何要救我?”吕洞宾又用泥土捏了个心脏,填在狗的胸膛中,救活了狗,却被活过来的狗追咬。
名师点睛
这是三个家喻户晓的寓言故事,相信考生都很熟悉,它们曾“组团”出现在2014年央视春晚小品中,共同反映了“好人没有好报”的问题,引人捧腹的同时,也发人深省。艺术源于生活,申论也源于生活,二者有着相通之处。我们知道,申论的给定资料都是围绕同一主题展开的,假如这三个故事出现在申论的给定资料中,想必大家都能“理解给定资料的主要内容”——好人难当,同时也能“恰当解释其所涉及的观点、事实”——不能向恶人滥施同情。而这实际上就是阅读理解能力的体现。当然,申论的给定资料无论在字数上还是在阅读难度上都高于这三个小故事,但是方法却是相同的。
例《天净沙·秋思》:
我国元朝著名戏曲作家马致远在其千古之作《天净沙·秋思》中描绘了这样一幅景象:
枯藤老树昏鸦,小桥流水人家,古道西风瘦马。
夕阳西下,断肠人在天涯。
名师点睛
这首广为传唱的小曲,仅用28个字就将人物羁旅荒郊、悲秋伤怀的画面跃然纸上。“枯藤”“老树”“昏鸦”“小桥”“流水”“人家”“古道”“西风”“瘦马”“夕阳西下”这十种景物凑到一起,烘托出了一种“深秋僻静悲凉,羁客愁思杳渺”的氛围。十种景物正如十个镜头,以一种蒙太奇的方式营造出了读者深有同感的伤怀之情。如果将这十种景物看作十段申论材料的话,那么申论试卷中材料的“杂乱无章”排序就是一种类蒙太奇的镜头组合方式,而“深秋僻静悲凉,羁客愁思杳渺”的气氛则是申论材料排列组合后提炼出的主题,于是,我们可以看到对于申论材料,“把握给定资料各部分之间的关系”对于理解申论试卷主题具有提纲挈领的作用。
这里的重点和难点在于如何快速理解各则给定资料的具体内容以及如何快速把握它们之间的具体联系,从而准确地提炼出主题。本书第二篇内容会为考生作出具体讲解,望考生认真学习体会。
综上所述,所谓阅读理解能力,并不是什么高深莫测的学问,只要考生在日常生活中勤于思考、注重细节,在读书、看报、浏览网页时下意识地进行相关练习,必能成为一个有心的“旁观者”。
贯彻执行能力
“贯彻执行能力——要求能够准确理解工作目标和组织意图,遵循依法行政的原则,根据客观实际情况,及时有效地完成任务。”
贯彻执行能力,即贯彻战略意图,完成预定目标的操作能力。简单来说,就是领导交代你去做一件事,你把这件事“及时有效”地做好的过程。对于公务员来说,除了“完成任务”外,贯彻执行中还要注意三个问题:
1.明确目标。“准确理解工作目标和组织意图”是公务员执行任务的前提,要做到这一点,考生必须具备一定的思想政治基础,对国家的大政方针、当地政策性文件有一定的了解,注意答题时不能与之相悖。
2.坚守原则。公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员,其一言一行都代表了政府的形象,因此必须“遵循依法行政的原则”行事。在实际工作中,公务员必须谨记坚守法律的底线。
3.联系实际。要“根据客观实际情况”,具体问题具体分析。具体到申论考试中,考生必须认真审题,明确题目要求我们以什么身份、什么方式,解决什么问题。
例 2012年4月多省(区、市)公务员录用考试《申论》第三题:
为了维护M县的声誉,挽回“虐猫事件”造成的负面影响,请以M县政府的名义就“虐猫事件”的处理情况写一份宣传稿,在县人民政府网站上公布。(25分)
要求:(1)态度诚恳,对象明确;
(2)内容全面,条理清楚;
(3)不超过500字。
名师点睛
这道题提出了明确的要求——写一份“宣传稿”,题目情境的设置非常贴合公务员的工作实际。我们可以从以下几方面分别看待这个问题。
目标:维护M县的声誉,挽回“虐猫事件”造成的负面影响。
形式:宣传稿,在县人民政府网站上公布。
身份:以M县政府的名义。
内容:“虐猫事件”的处理情况。
如此,一目了然,我们只需按照这个思路框架填充内容即可。实际上,这是申论考试中非常常见的题型,要求考生以某种公文或类公文的形式来解决一个现实问题,当我们遇到这类试题时,应该下意识地想到这就是在考查贯彻执行能力。
例 2012年国家公务员录用考试《申论》(省部级)题第2小题:
“给定资料8”介绍了近社会上涌现出的先进人物事迹,某单位党委决定编印一期《内部学习资料》,宣传他们的事迹,号召本单位全体人员向先进人物学习。请你为这期《内部学习资料》撰写一则“编者按”。(10分)
要求:概括全面、准确,揭示各位先进人物的精神实质;不超过200字。
名师点睛
这道题要求我们参照“给定资料8”的内容,为《内部学习资料》撰写一则“编者按”,而这期《内部学习资料》是“党委”编印的。何谓“党委”?“党委”的基本任务就是“宣传和执行党的路线、方针、政策,宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议”,所以当我们代表党委撰写“编者按”时,必须有一定的思想政治高度。由此可见,申论对贯彻执行能力的考查并不仅仅停留在拆解题目字面含义的层次,它还需要考生对公务员岗位有一定的了解。
提出与解决问题能力
“提出和解决问题能力——要求借助自身的实践经验或生活体验,在对给定资料理解分析的基础上,发现和界定问题,作出评估或权衡,提出解决问题的方案或措施。”
提出和解决问题的能力,从字面上看包括两个方面,即“提出问题”和“解决问题”。具体来说,所谓“提出问题”,不只是找到问题是什么,而且要对一个问题进行“界定”,包括其性质、现状、严重性、发展趋势等;所谓“解决问题”,也不是单纯按照自己的思路见招拆招即可,而是要“借助自身的实践经验或生活体验”,对他人的观点进行“评估或权衡”以后,提出解决问题的方案。下面,我们举一则2014年1月腾讯网资料进行说明。
深圳一家电子厂被举报涉嫌非法使用数十名童工,其中大部分是来自四川凉山十多岁的小学女生。事件一经媒体报道,立刻引发了社会高度关注,在公安、劳动、街道等护送人员的陪同下,41名涉嫌童工事件的员工被“遣送”回老家,交给当地政府和监护人。
以下是针对这一事件的一些观点:
网友A:这下孩子们断了财路了,过得好谁愿意出来打工?
网友B:让这群孩子怎么办,他们为什么出来,媒体人为了新闻丧失了自己的道德。
邱律师:要制定法律法规或者地方性的政策,要对这些贫困家庭在经济方面予以照顾。做童工可能是经济原因,要针对不同的原因,予以经济上的帮助。或者疏导,做相关的工作,使这些孩子愿意去学校上学,家庭有这个能力让孩子上学。
宏观经济学者胡某:千不该万不该就是用自己无视现实的空想剥夺这些雇主提供给这些孩子的实实在在的生存和发展机会。
被解救儿童A:不想回家,在这有米饭和肉吃,回家只能吃土豆和玉米。
被解救儿童B:出门前,爸爸妈妈攒了好几个月的钱,才凑够500块的路费。本来说一个月有2000块工资的,但现在就这样回去,很对不起他们。
四川省社科院胡教授:这些孩子被解救回去了以后,还有诸多的实际的问题。可能我们发展当地的经济,这个是比较长久的,不是立竿见影的。在学校、共青团、妇联还有社区这些基层组织可能要想一些办法,因地制宜地制定一些比较好的办法让这些孩子能够留下来。
我们先来看这一材料的背景——有媒体曝光了一个非法使用童工的事件,社会相关管理部门参与进来,将童工遣送回家。这个事件本身看似已经解决了,但是通过被遣送童工的观点我们看到,童工回到家里依然没有出路。
童工到底应不应该被解救呢?显然,根据我国法律的规定,童工是必须被解救的。那么问题到底是什么?做童工是贫困地区儿童为生活所迫而选择的一条出路,这反映了我国贫困地区儿童教育及生活保障的缺失,这是问题的本质。我们要解决童工问题,须从改善贫困地区的儿童的生存现状入手,如果仅仅是将其遣送回家,不解决出路,那么他们还是要外出谋生。
资料中,人们针对“解救童工”发表了很多不同的见解。那么首先,我们要挑出那些正确的、有价值的、可行性强的意见,排除干扰性的错误观点。
1.正确的观点:邱律师、胡教授。
PS.观点正确,从多个方面进行分析,针对问题本质提出建议,可以采纳利用。
2.错误的观点:网友A、网友B、经济学者胡某。
PS.儿童外出务工是违法行为,支持这一行为的观点显然是错误的。
3.有利用价值的观点:
(1)当事人的感受:被解救儿童A 、被解救儿童B。
PS.当事人的现身说法,有助于我们有针对性地提出问题。
(2)律师与专家合理、合法的建议:邱律师、胡教授。
PS.律师、专家合理合法的建议,可直接采纳,概括使用。
观点分为很多种,通过这个例子我们看到,并不是所有人的观点都是正确的观点,而有价值的观点也不完全来源于正确的观点,这就需要考生结合自身经验去判断,哪些信息对我们解决问题是有帮助的,这是解决问题的步。
接下来,我们要将这些有价值的观点组织起来,提出解决贫困地区儿童生存现状的一些对策。首先,要进行政策扶持,鼓励入学,并且加大宣传力度,说服家长和儿童使其愿意入学;其次,积极探索发展当地经济的方法,对贫困家庭在经济方面予以照顾;再次,社会管理部门也应出台相应措施,控制贫困儿童外出打工的现象;等等。
综合分析能力
“综合分析能力——要求对给定资料的全部或部分的内容、观点或问题进行分析和归纳,多角度地思考资料内容,作出合理的推断或评价。”
综合分析能力是申论重点考查的内容。申论考试的大多数题目,包括文章写作题,几乎都涉及对综合分析能力的考查。“综合”即归纳、总结;“分析”即评价、推断。下面,我们先以一个生活中的例子来诠释综合分析能力。
假设甲、乙、丙、丁是你的四个好朋友,下面是他们的一些情况:
甲:喜欢网购的“月光族”,生活中注意养生,饮食清淡,经常救助流浪狗。
乙:来自湖南的辣妹子,动漫爱好者,喜欢的卡通人物是史努比,在读研究生。
丙:公务员,爱的电影是《忠犬八公的故事》,近刚交新房首付,对辛辣食物过敏。
丁:外企职员,有稳定的高收入,平时爱吃甜食,单身主义者,养狗为伴。
问题:
1.根据以上描述,请你概括甲、乙、丙、丁的共同特点。
2.周末你打算召集他们四人聚餐,吃四川香辣火锅是否合适?
3.如果你遇到困难急需5万块钱,四人中谁有可能借给你?
以上三个问题想必考生都能准确地回答出来,而这实际上就是综合分析能力的体现。
个问题,考查了对所给信息进行分析和归纳的能力。观察资料,我们发现对于甲、乙、丙、丁的描述中分别提到了“经常救助流浪狗”“喜欢的卡通人物是史努比”“爱的电影是《忠犬八公的故事》”“养狗为伴”,其中史努比是以狗为原型的卡通人物,《忠犬八公的故事》是以狗为主人公的电影,也就是说,四人都有关于狗的喜好,因此喜欢狗是他们的共同特点。
回答这个问题,首先我们要在所有的信息中提炼出有关联的信息,然后再通过分析发掘这些信息的共同点,后用恰当的语言进行归纳即可。
第二个问题,考查了对某种观点的判断、评价能力。吃火锅是否合适,取决于受邀者的饮食习惯和喜好,观察资料,甲的习惯是“饮食清淡”,丙“对辛辣食物过敏”,丁“爱吃甜食”,也就是说受邀的四人中有三人不喜欢或不适宜吃香辣火锅,由此可以判断,这个方案不可行。
回答这个问题,实际上就是对“吃香辣火锅”这个方案进行全面分析的过程。首先我们要了解香辣火锅的特点和受邀者的饮食喜好,然后通过对比发现其中存在的问题,后得出结论或作出评价。
第三个问题,主要考查从多角度分析问题的能力。对于你借钱的诉求,甲、乙、丙、丁四个主体会结合自身的实际情况从四个不同的视角来看待。根据材料,我们可以做如下分析。
甲:是一个“喜欢网购的‘月光族’”,所以他应该没有存款;
乙:是“在读研究生”,尚且没有参加工作,没有收入,也就没有存款;
丙:“近刚交新房首付”,所以不太可能有闲余的钱借给你;
丁:“有稳定的高收入”,并且是“单身主义者”,可以推断其有一定数量的存款,并且近期没有较大的支出需求。
综上,只有丁有可能借钱给你。
这个问题给我们的启示就是,不同的主体,不同的角度,对于同一问题的看法各不相同。同样的道理,在申论考试中,我们经常要分析一些社会问题,那么社会上形形色色的主体,如执政者、执法者、经营者、监督者等,他们对于一些问题的看法我们都要有所顾及。
这些主体延伸为不同的视角,包括政治、经济、法律、社会、生态等。例如,对于垃圾处理的问题,从政治的角度,可以制定相关政策,督促地方政府处理垃圾问题;从经济的角度,可以积极探索废物利用的途径,争取变废为宝,利用好“放错地方的财富”;从法律的角度,可以制定相关法律法规,对乱丢垃圾等不文明行为加以制止;从社会管理的角度,社区可以统一管理垃圾的回收,安置分类垃圾筒,进行垃圾处理方法的宣传;从生态的角度,应积极探索有效方法治理垃圾污染;等等。
综上所述,综合分析能力实际上就是要求考生能够精准地“归纳”资料所反映的问题、原因、影响、对策等,并从“多角度”对其进行“分析”“评价”,后作出合理的“推断”。
文字表达能力
“文字表达能力——要求熟练使用指定的文种,运用说明、陈述、议论等方式,准确规范、简明畅达地表达思想观点。”(省级以上)
“文字表达能力——要求熟练使用指定的语种,对事件、观点进行准确合理的说明、陈述或阐释。”(市地以下)
文字表达能力即以文字为载体将答案表述出来。由于申论考试采取笔试的形式,因此文字表达能力是考生作答的基础。相对地,如果考生进入面试,那么展现的就是语言表达能力。既然考查文字表达能力,那么考生就应该下意识地使用一些规范的书面语言,避免使用较随意的口语、网络用语、中英文混搭等。
文字表达能力是申论考试中的一大难点,我们通过几组关键词来进一步理解大纲的具体要求。
1.指定语种
“指定语种”指的是在写作中要保持语言的先进性和纯粹性,申论考试一般会明确规定“使用现代汉语作答”,所以在申论答题、写作中应尽量避免其他语种(如粤语、外语等)出现。
2.写作方式
“运用说明、陈述、议论等方式”说明申论文章的写作方式包含但不局限于说明、陈述、议论,这一要求体现出的是对考生文字表达及写作能力的宏观要求。
“说明、陈述”偏客观,就是写作中要以材料为基本依据,不可脱离材料;“议论”则偏主观,就是写作中要结合材料表达自我观点,这就需要考生具备一定的独立思考能力、个人见解和较强的综合知识储备,才能使文章鲜明、深刻,具备较强的哲理性和理论深度。
3.准确规范
“准确”体现的是对文字的驾驭能力,考生的想法和观点要通过文字表达来体现,这就要求文字表达要准确、清楚,能够为他人所理解,不要有歧义;同时,由于申论写作需要高度结合给定材料,故“准确”亦指对材料的整体把握。“规范”指的是在涉及公共管理领域的问题时,作为国家政策的执行者和监督者,切忌在表达中出现不规范的语言表述。同时,语法方面要符合现代汉语的逻辑规律和常规,对常规的名言警句、民俗谚语的考据用典不能出现错误。
4.简明畅达
“简明”是指考生能用少的文字清楚地表达尽可能丰富的内容,即遣词造句短促有力,结构简洁明了,表达言简意赅、要言不烦,文章简单扼要、不烦琐;“畅达”指行文流畅、达观自然。
5.思想观点
申论中考查的思想观点主要体现在考生思维的“高度、深度、广度、力度”这“四度”空间上。
高度是指在看待社会问题的时候能从大处着眼,不囿于特定的事实,熟悉政策理论,了解国家和社会的发展动向,从而在宏观上把握问题的发展动态,履行依法行政的使命,保障广大人民的利益。具备一定的大局观和政策理论素养,行文时才能站得高、看得远、谋得实,才能高屋建瓴、立意深远,才能从容地站在社会管理和服务的角度来思考问题,完成身份的自然过渡,才能让写作内容与工作实践结合度更高、针对性更强,获得高分的可能性也更大。
深度是指能以发展的眼光看待问题,善于透过现象看本质,升华主题,勿就事论事。在处理看待申论问题的时候,把握现象和本质的真实关系,透过现象去把握本质,可以让考生独具慧眼,看问题一针见血,解决问题直击要害。
广度是指能以联系的眼光看待问题,以由点及线、由线及面的方式去梳理问题,杜绝狭隘的线性思维,只有这样才能在申论中有话可说,并且说得有理、说得出彩。具备思想广度重要的是可以让考生在写作的时候做到言之有物,让文章有血有肉丰盈充实。
力度是指解决实际问题的能力,在文章写作中解决问题是必不可少的一个环节。力度这一思维可以很好地保证结构和思维的整体性,让文章成为一个有机整体。
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由于各方面条件所限,书中难免存在瑕疵,如果考生在学习中遇到疑惑或者有更好的建议,请通过下列方式和我们沟通。
编者
2015年4月
*特别提醒:本书所选真题,均来源于网络或根据考生回忆整理。
书籍介绍
《华图•青海省公务员考试专用教材:申论(2013版)》立足于青海省、国考、联考和其他各省市的申论真题,深度分析解读各类题型,引导考生熟悉申论考试,知道申论考什么、怎么考;为更全面地指导青海省的考生,我们针对申论所测查的能力,将其细化为阅读理解能力、归纳概括能力、综合分析能力、提出对策能力、贯彻执行能力、写作论证能力几个部分,分模块加以强化。
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书籍真实打分
故事情节:9分
人物塑造:6分
主题深度:5分
文字风格:6分
语言运用:6分
文笔流畅:8分
思想传递:4分
知识深度:4分
知识广度:7分
实用性:7分
章节划分:9分
结构布局:8分
新颖与独特:5分
情感共鸣:4分
引人入胜:5分
现实相关:4分
沉浸感:7分
事实准确性:4分
文化贡献:5分